【要聞中心／綜合報導】美國總統川普（Donald Trump）於美國時間13日宣布「對等關稅（reciprocal tariff）」，下令檢視眾多貿易夥伴對美國的「不對等」措施，「只要有國家向美國徵收關稅，美國也會徵收同等的關稅」，且再次點名台灣搶走美國的晶片生意，要對晶片課稅。
不過，川普對等關稅政策並不會立刻生效，商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）表示，將在4月完成相關規畫，4月1日就會交到川普手上，「如果川普想要，4月2日就可以上路」。
對此，川普首任總統任內的國安顧問波頓（John Bolton）表示，「川普指台灣偷走美國晶片業生意不是事實，美國半導體業走到如今局面，是多年疏於關注的結果。川普不懂問題所在，用關稅這種扭曲做法只會讓情況更糟」。
川普宣布對等關稅 點名台灣搶走晶片生意
川普於美國時間13日簽署「總統備忘錄」，要求財政部等部會制定全面性的「公平與對等計畫（Fair and Reciprocal Plan）」，因應貿易夥伴對美國的不對等貿易作為，糾正國際貿易長期存在的不平衡，確保各方面的公平性。
川普表示，要對半導體業、晶片課徵關稅，並再度點名台灣「搶走我們的生意」。他說，美國曾經有英特爾（Intel）等非常好的公司，但這一切都被奪走，「我們希望把這些生意拿回來，希望它們回到美國。如果他們不把生意帶回來，我們會很不高興」。
他重提過去說法，指現在幾乎所有晶片都在台灣生產，除了韓國有一些之外，「我們希望它們在我國製造。汽車、半導體、晶片，任何業者都可以到美國設廠，就不會有關稅」。
川普還提到「考慮把其他國家採用的增值稅制度（VAT System）視為關稅」；「除了對等關稅，還要另行加徵汽車關稅」；「不允許外國經由另一國發送商品或其他物品到美國」；對等關稅的規定將包括外國採用「補貼」和「非貨幣關稅和貿易壁壘」等障礙。
全世界依賴台製晶片 無法輕易改變
對此，川普首任總統任內的白宮國安顧問波頓指出，川普說的效果能否達到，很值得懷疑。「台積電等公司的晶片品質極高，以至於新進入市場的企業無法一夜之間追上，所需的投資規模更是極為龐大」。
波頓說，川普指台灣偷走美國的半導體製造業，完全不是事實。「這顯示川普不理解我們如何走到今天這個地步。他無法找出解決辦法」。波頓提到，川普對關稅的想法來自有人告訴他，美國19世紀以關稅保護本土產業，關稅當時也是政府收入來源。但當時政府規模小，也沒有現在的所得稅，情況跟現在不一樣。今天的國際體系非常複雜，整個世界也都依賴台灣製造的晶片。
台灣在全球先進晶片生產的角色，讓台積電成為台灣的護國神山。但也有人擔心，若台海局勢生變，地緣政治風險恐將對全球供應鏈帶來嚴重衝擊。
波頓說，台灣鄰近中國，地理位置使其處於脆弱境地，這無可否認。但也必須正視半導體業的現實，亦即「尖端的晶片製造能力無法一蹴可及」，關稅等扭曲貿易的做法並不能解決問題，甚至可能讓情況更糟。
波頓：關稅將提高美國客戶成本
台灣是否能避開潛在的晶片關稅戰，波頓認為，「讓美國的客戶瞭解到，關稅將提高他們的成本、讓產品更貴、進而影響銷量、侵蝕企業利潤，這是非常重要的」。
他說，美國對台灣製晶片的依賴度極高，特別是在資訊科技系統方面。因此，「會有一大群利益相關者不希望看到關稅導致成本全面上升」，可能會向國會議員和其他決策者遊說，以影響白宮，使川普放棄課徵關稅的計畫。
對於近期傳出華府擬要求台積電與美國晶片製造商英特爾（Intel）組合資公司的消息，波頓說，外界有很多台積電可以怎麼做的建議，都值得探討，但必須從台積電的商業角度思考，而且「不可能透過幾個交易就逆轉一段時間來的發展」。
波頓說，台積電創辦人張忠謀創立的台積電模式，在業界前所未見，這也是它能如此成功的原因，不是手指一彈，說要換個做法，就能輕易改變的。
台灣國安高層會議 應對晶片關稅戰
針對美方可能對台灣生產的晶片課徵關稅，總統賴清德台灣時間今天（14日）上午將召開國安高層會議，應對美方關稅貿易措施等台美議題。包括行政院長卓榮泰、國安會秘書長吳釗燮等國安與財經部會首長都將與會。
總統府秘書長潘孟安日前表示，執政團隊將持續關注美方政策，保持緊密聯繫跟合作，共同面對全球各項挑戰，提升台美雙方產業的國家利益，加強台美關係。
川普提與中、俄三方峰會
川普此次在白宮記者會上的發言，還包括提議與中國國家主席習近平和俄羅斯總統普亭舉行三方峰會，「我希望首先會見的人包括中國主席習近平和俄羅斯總統普亭。我想說的是，『我們把軍事預算砍掉一半吧。』我認為我們能夠做到。」川普並認為習近平會批准TikTok交易。
他還提到，如果金磚國家對美元耍花招，「我們就不會與這些國家進行貿易」；「印度將購買大量美國石油和天然氣」。他希望「俄羅斯重返七國集團（G-7）」；「下周不會與俄羅斯總統普亭在沙烏地阿拉伯見面」。「不希望美國鋼鐵與日本達成協議」。
