記者孫偉倫/台北報導
UberEats宣布併購foodpanda後續引發壟斷憂慮,據負責審理此案的公平會邀餐飲業者、外送員與消保團體表達意見的公聽會議紀錄彙整資料顯示,三方團體都認為併購案將形成壟斷,並可能進一步推高消費價格,降低餐飲業利潤,且其他小型平臺如如Foodomo、Lalamove等都將無法抗衡,對消費者、外送員、餐飲業者都將產生三輸局面。
根據國民黨立委王鴻薇公布向公平會索取公聽會彙整資料顯示,外送員團體明確反對併購案立場,認為結合後外送員僅剩一家平臺可選,權益將更無保障,包括對外送員停權機制不公正;合作關係為「假承攬真僱傭」;未提供全時段第三人責任險;計費機制不佳致外送員常需超速送達;任意調整外送服務費率的情形可能更常發生,且時薪低於勞基法所規定的基本工資。
同時,併購結合之後,其他外送平臺如Foodomo、Lalamove或全球快遞等其他外送平臺業者也將無法抗衡,因這些平台的配合店家數不足,消費者使用率低,App使用介面也不如UberEats和foodpanda便利。
外送團體也認為,平臺業者有各種方法規避政府管制,牽制業者的方式是制定專法。
另外對於餐飲相關團體來說,兩大平台的併購將造成抽成與市場壟斷風險。提高抽成比例將致餐飲業者利潤下降。因此倘若平臺願意降低抽成比例,部分業者有條件支持此結合案。
負責處理外送平台消費申訴與客服問題的消費者保護團體則表示,目前國內外送平臺業者以 UberEats的消費申訴案件最多,儘管平臺會以退款處理,但消費者反映的問題往往無法根本解決。消費者常遇到只能通過線上客服與業者溝通,且多以罐頭訊息回應,缺乏有效的問題解決機制。
對於市場壟斷與價格上漲風險問題,消費者團體認為,消費者對餐飲服務有剛性需求,難以對抗平臺調漲服務價格。結合後,對餐飲業者的抽成費用可能提高,進一步轉嫁至消費者。
消費者團體認為,在併購案通過後,另也可能出現服務質量與創新減少的問題,因爲消費者將失去選擇權。平臺業者可能減少對消費者的優惠,或增加額外的收費項目,進一步損害消費者權益。此外,消費者團體建議外送平臺業者應創設地圖式點餐等創新服務,提升服務品質。
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