記者孫偉倫/台北報導
外送平台業者Uber Eats在5月宣布以約新台幣308億元現金併購foodpanda台灣外送事業,行政院公平會依法應在12月19日做出准駁決定,但公平會9日晚無預警對外宣布延長審查60天,也就是到明年3月11日才決定,並重新界定市場和估算最新的市佔率。國民黨團質疑公平會有意放水並警告行政院、公平會,不要想用合併案綁架人事案,如此只會讓人事案更難通過。
國民黨團今(10)上午召開記者會,強烈質疑包括餐飲團體、外送員工會、消保團體都一致反對合併案,過去公平會也曾駁回兩大KTV業者合併案,以保障消費者權益,消弭市場寡占、獨佔,為何公平會此次還要延長審查60天?
黨團首席副書記長王鴻薇表示,公平會突然宣布延長60天,理由是重新計算兩大平台合併後的市佔率,難道這代表公平會準備放水?事實上,兩大外送平台合計市佔率高達80%,已經到了壟斷市場的局面,而公平會卻要再重新計算市佔率,背後到底是受到什麼壓力?
王鴻薇指出,朝野立委都非常關心兩大外送平台合併案,行政院長卓榮泰、前勞動部長何佩珊曾公開反對合併案,為什麼公平會應該做准駁時,卻不願決定?難道這裡面存有太多貓膩?
王鴻薇提到,今年5月傳出兩大外送平台申請合併計畫後,公平會陸續在全國召開4場公聽會,根據公聽會會議紀錄,包括餐飲團體、外送員團體和消保團體,沒有任何一方團體支持合併案,擔心合併後造成外送市場、外送勞權的衝擊,以及餐飲業者為了利潤,不得不轉嫁給消費者吸收,會造成外食成本增加,結論是百害而無一利;那麼,公平會為何要延長准駁時間?
王鴻薇認為,公平會提出延長准駁理由非常恐怖,說要重新界定市場和估算最新的市佔率,但兩大外送平台市佔率合計高達九成,已達到壟斷程度,公平會沒有道理要拖這麼久才做出准駁,難道是要「打掉重練」?還是要納入其他電商平台,降低市佔率?根本就是打算放水?
王鴻薇警告行政院、公平會,不要偷天換日,犧牲外送員、消費者和小商家的權益。尤其是公平會不要想用合併案綁架人事案,如果行政院、公平會真要情勒、綁架,只會讓人事案更難通過!
藍委洪孟楷提到,過去台灣也曾發生過兩大KTV業者計畫合併,當時的公平會4次否決,所持理由是兩大KTV業者結合後佔市場四成五。那麼,兩大外送平台合併後市佔率高達九成,公平會還在做什麼考量?再者,諮詢上下游來確認會有不公平競爭疑慮,餐廳、消費者和外送員三方是相互連結,公平會有曾諮詢過他們嗎?
全國外送產業工會發言人蘇柏豪質疑,公平會要再重新計算市佔率,是要如何再重新界定市佔率?是放寬?還是縮減?公平會在12月4日召開一場所謂的專家學者和產業界會議,拒絕工會一再要求參與,是在黑箱作業嗎?如此將導致餐飲、外送員和消費者三方受害。蘇柏豪認為,肉眼即知兩大外送平台合併的高市佔率,就該直接否決、拒絕合併。
蘇柏豪指出,過去勞動部勞動關係司長帶著工會代表,與外送平台業者溝通,放寬外送員酬勞,卻遭到該平台亞太區公關總監直接拒絕,聲稱台灣目前沒有法令依據,一切按照公司既有政策。蘇柏豪認為,政府已經遇到態度強硬的平台業者,還要繼續軟弱下去?
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