每年談到海洋日,我們很容易想到淨灘、減塑、禁漁、保育,彷彿人類對海洋最好的態度,就是少碰一點、少抓一點、少吃一點。但今年,我們想談一個不一樣的答案。
這個答案,來自一尾曾經被視為瀕危邊緣的海中巨獸——北太平洋黑鮪。牠曾經因為人類大量捕撈幼魚,差一點失去未來;但經過十多年國際漁業管理,牠的族群逐漸恢復,配額開始增加。這不是要告訴大家「不要吃魚」,而是讓我們看見:如果管理得好,海洋真的有機會恢復。
不過,當黑鮪真的回來了,台灣準備好了嗎?

從瀕危到復甦:黑鮪給我們上的第一堂課
對多數消費者來說,黑鮪是頂級生魚片的代名詞。每年「第一鮪」拍賣,政治人物站台、媒體搶拍、價格動輒每公斤上千元,讓黑鮪長期被包裝成一種奢華、稀有、可遇不可求的食材。但在這些高價新聞背後,黑鮪曾經歷過一段非常危險的歷史。
1990 年代到 2000 年代,各國大量捕撈黑鮪,尤其是還沒長大的幼魚。黑鮪是跨北太平洋洄游的單一族群,牠不屬於某一國的海域,也不會因為日本、台灣、韓國或墨西哥各自畫了界線,就分成不同族群。只要其中一段海域捕太多,整個族群都會受影響。
到了 2010 年前後,太平洋黑鮪的產卵種群生物量(Spawning Stock Biomess) 跌到歷史低點,只剩原始未捕撈水準的2-4%。換句話說,不只是魚變少,而是能繁殖下一代的大魚變得太少。這才是真正危險的地方:一個魚種不是今天沒魚可抓最可怕,而是牠未來沒有足夠的父母可以生出下一代。
因為有詳細卸魚申報,才能夠有精確黑鮪配額
因此,北太平洋黑鮪的管理不能靠某一國自己決定,而必須交給區域漁業組織共同管理。在太平洋西側,就是由中西太平洋漁業委員會 WCPFC 負責。台灣是這個組織的重要成員之一,也因為早年有完整參與與申報,才有今天黑鮪配額的分配權。
這件事提醒我們:配額不是天上掉下來的,也不是誰聲音大就能多拿。國際漁業配額最重要的基礎,是歷史漁獲實績、科學資料、卸魚申報與合規管理。簡單講,就是你過去有沒有如實捕撈、如實申報、如實接受管理。
幸好,台灣在 2002 到 2004 年間有黑鮪捕撈與申報紀錄,因此在後來的國際配額制度裡,取得了重要位置。這也是為什麼我們要重視每一航次的「卸魚申報」,因為那不只是行政 paperwork,而是未來國家漁業權益的基礎。
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