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花蓮理想渡假村第二次環差初審過關 規劃申請環教場所、設置獨立保護區

更新時間:2026/02/03 09:00
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花蓮理想渡假村開發計畫第二次環境影響差異分析報告,於1月21日進行第三次環評初審。渡假村基地有八成五面積尚待分期分區開發,這次變更開發範圍因補列土地而增加,並因應旅遊市場調整觀光策略。飯店計畫申請環教場所,未開發的基地亦正規劃設置「生態教育中心」,獲多名環委肯定,最終此案決議修正通過。變更後全區配置示意圖。圖片來源︰擷取自環說書 「花蓮理想渡假村開發計畫」總面積原為133.2公頃,基地對外主要交通道路為理想路,往東銜接接台11丙線,往西北銜接台9線。核定範圍內劃分為公共設施、住宿設施、遊憩設施及景觀花園共四區。其中住宿設施區「理想大地渡假旅館」已完成開發,現為一般旅館營業中;遊憩設施區「理想PAARK水岸生活」亦已陸續開發 。

花蓮理想渡假村開發計畫第二次環境影響差異分析報告,於1月21日進行第三次環評初審。渡假村基地有八成五面積尚待分期分區開發,這次變更開發範圍因補列土地而增加,並因應旅遊市場調整觀光策略。飯店計畫申請環教場所,未開發的基地亦正規劃設置「生態教育中心」,獲多名環委肯定,最終此案決議修正通過。

變更後全區配置示意圖。圖片來源︰擷取自環說書

旅客人數不如預期 調整觀光策略

「花蓮理想渡假村開發計畫」總面積原為133.2公頃,基地對外主要交通道路為理想路,往東銜接接台11丙線,往西北銜接台9線。核定範圍內劃分為公共設施、住宿設施、遊憩設施及景觀花園共四區。其中住宿設施區「理想大地渡假旅館」已完成開發,現為一般旅館營業中;遊憩設施區「理想PAARK水岸生活」亦已陸續開發 。

至於本次變更,為清查基地範圍後,發現部分遊憩用地歷經農水路廢溝、道路徵收、土地分割,以及花蓮縣地政事務所地籍重測結果等因素,致土地面積有所異動,部分土地經分割後未完整正確登錄土地地號於清冊內。本次變更後,開發面積增至134.7公頃。

同時,花蓮近年經歷地震、強降雨,加上疫情、火車脫軌翻車、國旅衰退等多重因素,衝擊觀光旅遊市場。開發單位雖依計畫投入開發,但市場反應未如預期,故調整分期分區計畫、建物配置調整、開發期程,並引進人口、污水量、生活用水量及廢棄物量等項目,祈望符合遊憩市場發展需求。減少遊憩設施區及住宿設施區的面積與規模後,縮減部分會調整為景觀花園區,使面積增加5.1公頃。

花蓮理想渡假村開發計畫第二次環境影響差異分析報告第三次環評初審。攝影︰袁慧妍

劃設不對外開放獨立保護區 未來計畫取得環教認證

開發單位回應上次審議時環委對生態保育的疑問,強調景觀植栽會以台灣原生種及適生種植物為主,湖畔邊保留自然草皮及濕地,減少人為干擾,並會選擇適合生態復育的相關植栽,例如蜜源植物冇骨消、賊仔樹、山龍眼等,結合棲地經營,增加動植物相豐富度。

此外,就保育類的保育措施,開發單位承諾會根據園區生態規劃進行每季一次的長期監測,除了以人工植栽強化棲地結構、依照調查結果移除外來種外,亦會設不開放民眾體驗的獨立保護區。

值得注意的是,開發單位稱飯店過去十幾年來已常態規劃生態解說導覽遊程,未來也計畫取得環境教育認證場所、辦理環教課程,提供學校團體與一般遊客多元學習機會。基地未來亦將規劃設置「生態教育中心」,除解說導覽外,亦會有體驗活動認識園區自然生態、保育類物種及棲地復育成果等。

花蓮理想大地渡假村內的15分鐘生態竹筏導覽。圖片來源︰花蓮理想大地渡假村官網

會議上,環委簡連貴建議納入附近原住民族傳統歷史文明的教育,增加在地連結、亮點與特色,「原住民族這些夥伴也能夠參與的話,我想可以讓這樣一個開發案更能有勇氣經營。」此外,也有環委關心分流水與再生水水質的差異、用水量、空污等,同時亦有多名環委肯定開發單位規劃辦理環教場所及課程。

環委最後決議本次環差分析報告審核修正通過,開發單位並需於4月30日前補充修正,以圖示方式呈現開發範圍內的植栽種類、數量及配置,強化說明生態的具體保護作為;補充說明在不同負荷條件下,分流操作機制及放流水、再生水水質穩定控管措施等。

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