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回應川普「風機輸家」說 歐洲10國合作推動北海300GW離岸風電

更新時間:2026/02/02 08:39
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美國總統川普強力阻撓風電開發,英、德、法等十國卻決議加強合作,要以每年新增15GW裝置容量的速度在北海大力建置離岸風電,打造「全球最大的潔淨能源庫」。不僅如此,歐洲還打算加強跨國電纜,讓離岸風電能在各國互通,提高能源安全,擺脫油氣價格大起大落的「雲霄飛車」。歐洲十國在北海峰會提出《漢堡宣言》,透過離岸風電、跨海電纜、氫能等設施,打造北海成為全球最大的潔淨能源庫」。圖片來源:WindEurope 第3屆北海峰會(North Sea Summit)1月26日在德國漢堡舉行,德國、法國、英國、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、愛爾蘭、挪威與冰島共10國簽下《漢堡宣言》(Hamburg Declaration),要將北海打造為全球最大的能源樞紐。

美國總統川普強力阻撓風電開發,英、德、法等十國卻決議加強合作,要以每年新增15GW裝置容量的速度在北海大力建置離岸風電,打造「全球最大的潔淨能源庫」。不僅如此,歐洲還打算加強跨國電纜,讓離岸風電能在各國互通,提高能源安全,擺脫油氣價格大起大落的「雲霄飛車」。

歐洲十國在北海峰會提出《漢堡宣言》,透過離岸風電、跨海電纜、氫能等設施,打造北海成為全球最大的潔淨能源庫」。圖片來源:WindEurope

打造全球最大的潔淨能源庫

第3屆北海峰會(North Sea Summit)1月26日在德國漢堡舉行,德國、法國、英國、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、愛爾蘭、挪威與冰島共10國簽下《漢堡宣言》(Hamburg Declaration),要將北海打造為全球最大的能源樞紐。

根據能源媒體《CLEW》與英國《衛報》,會中決議以每年新增15GW裝置容量的速度建置離岸風場,目標是2050年,總容量達300GW,其中的100GW來自高效的跨境合作計畫。十國共計會在2031年至2040年間投入1兆歐元(約新台幣37.5兆元)資金。

德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)表示,他希望北海成為「全球最大的潔淨能源庫」(largest reservoir of clean energy worldwide)。

加強跨國電纜 歐洲電力互通

新協議的一大重點是跨國海底電網。歐洲的電網早已透過海底電纜相互連結,光是英國就有10條跨國電纜。不過,過去的離岸風場大多藉單一條電纜將電力送到陸地,新協議則開始規劃「混合型離岸計畫」(hybrid offshore project)。

歐洲離岸風電建置情況(藍色為營運中、黃色為部分營運、紅色代表建置中)。資料更新:2026年1月。資料來源:Wind Europe

「混合型離岸風電」是指離岸風電可透過跨國電纜輸出,例如英國的離岸風場可同時連接英國與其它國家,如此一來,風電商就可以依市場價格決定出口到最有利的國家,也有助提高跨境輸電的效率。根據《衛報》,電網營運商計畫在2027年前找出約20GW具經濟可行性的跨國計畫,並於2030年起開始建置。

《BBC》報導,英國國家電網公司(National Grid)樂見各種跨國電纜的應用。國家電網解釋,英國與歐洲國家的時區不同,當別國的用電離峰時段有過多電力時,電價會變便宜,此時輸入這些電力,可減低電價。反過來說,當英國離岸風電發電太多而導致電網壅塞時,電網公司須限制風場發電並支付補償金,此時若跨國輸出離岸風電,就不用限制發電。

不過,這並非對所有國家都有好處,挪威民眾就擔憂過多電力輸到國外,可能導致國內供應變少,推升電價。

用行動回應川普「風機輸家」論

上屆的北海峰會在2022年召開,當時就曾立下離岸風電300GW的總目標。但之後數年,風電產業遇上逆風,融資不穩、供應鏈瓶頸與成本上升等問題,導致不少國家的風電標案流標。如今,烏克蘭問題未解,川普強奪格陵蘭的野心高漲,讓歐洲更重視能源自主。

去年,歐盟整體電力結構中,太陽能與風電合計占比達30%,首度超越化石燃料。相較之下,川普不僅在美國大力阻撓離岸風電,還在1月的世界經濟論壇(WEF)上唱衰歐洲的風電政策。

他說「歐洲到處都是風機,這些都是輸家。我注意到:一個國家風機越多,就賠越多錢,經濟狀況也越糟。」

格陵蘭爭議沸沸揚揚之際,川普出席2026年的世界經濟論壇,並發表演說。圖片來源:世界經濟論壇/Benedikt von Loebell(CC BY-NC-SA 4.0)

歐洲此刻再提北海協議,風電產業士氣大振,超過100家的企業簽署產業聯合聲明,承諾會降低成本並創造9.1萬個工作機會。

英國剛在1月完成歐洲史上最大規模、容量達8.4GW的離岸風電招標案。英國能源大臣米勒班(Ed Miliband)表示,漢堡宣言是對唱衰者、離岸風電質疑者最有力的回答。

位於北海,鄰近比利時的Belwind離岸風場。圖片來源:Hans Hillewaert(CC BY-SA 4.0)

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