「如果可以,我想替她們現身。」以青創戶資格入住台北市興隆社會住宅六年的吳小飯這麼說。「她們」指的是使用電動輪椅的阿姨們。
海拔23公尺的文山區下崙街,坡度陡峭,即便成年人步行也會氣喘吁吁,居民卻須日常穿梭。「從這個里到下個里,妳要翻山越嶺」,何況是坐著電動輪椅的居民,吳小飯補充。此外,下崙街狹窄的兩線道與來往的車輛,都讓行人充滿隱憂。

12年前,文山社大已有促使羅斯福路五段、六段人行道拓寬的公私協力經驗,校長鄭秀娟指出,低碳交通區在於行人如何走得安全,「從捷運站到家的過程,能否用走、用騎單車的方式到達?」
從捷運站回家的路上,存在怎樣的困境?
考試院站車流量大,尖峰時段有交通壅塞問題;興隆站多為行人不友善的路面設計,附近有社會住宅、集合式住宅,右邊有安康國小,居住在此多為老弱婦孺,良好的人行道規劃更顯重要。另外,增添自行車站點,甚至提供電動自行車,讓腿腳無力的長輩也能騎乘,也不失爲一個作法;文山區公所站則因行人需行徑道路狹窄的木柵市場,再到文山區公所辦公。首先遇到的困難是停車,再來是人車共道的危險。在2024年底進行的對話論壇上,吳小飯代表「低碳交通組」侃侃而談,說明三個捷運站點的路面困境。
畢業於生態學系的吳小飯坦言,「其實我學的東西跟(社宅青創戶)八桿子打不著。當時只是偶然的機緣住到社宅,才發現社宅是個有機體,會遇到各式各樣的人。」有幸於身份得以透過社區營造認識住民,打破公寓大樓的都市藩籬,「大家從不同的視角出發,會有不一樣的觀察。」


鄭秀娟指出,「未來交通黑暗期的6~10年,我們其實有很多事要做,不只是『忍受』這個黑暗期。」當居民不再被動忍受交通黑暗期,積極投入低碳交通區的改變,確保路面行走的安全,也討論綠色標線、行人優先區等配套措施。台北市交工局交工處副處長黃惠如說,對里民們如此投入公眾參與,感到非常感動。
借鏡國際與在地經驗 討論出最適合的步行對策
居民王小姐提議,考試院站車流量易塞車,可以學新加坡做單、雙日進城。台灣氣候行動網絡研究助理利祐任表示認同,並補充,台北市目前有《北市道路管理自治條例》與台北市氣候變遷因應推動會,在法源充足的前提下有施行的能力。利祐任進一步說明,新加坡因緯度低,受到氣候變遷熱衝擊更嚴重,因此以國小為單位,除了有專用人行道、自行車道、通學道,現在有高達96%的人行道都有連續遮蔭,保護孩童與市民健康。
台灣2024年通過《行人交通安全設施條例》,管制標準從最輕的標線型人行道、行人優先區、實體人行道,到管制最嚴格的行人徒步區。針對人行道設置的類型,居民紛紛提出因應對策,如考試院附近因路幅寬,具四線道,適合設置實體人行道,這樣可以保證行人的安全。
興隆社宅(興隆站)則有許多小孩和需要輪椅的人,再考慮有上坡、車速過快問題,居民一致認同,設置具法律拘束力的「行人優先區」是相對安全的選擇。另外,原本大家只是想把木柵市場(木柵市場站)改為「行人優先區」,機車須禮讓行人但不強制禁止機車通行,但有里民提到,連自己都會因為趕著去市場送貨騎快車,因此設置禁行汽機車的「行人徒步區」才更能保護行人的安全。
2. 行人優先區:這種設置會讓行人在這些區域內優先通行,車輛必須禮讓行人。例如,台北市信義區的嘉興街就設置全國首處行人優先區。若駕駛人在行人優先區內超速,將最高罰2400元;若按喇叭驅趕行人,最高罰600元罰款。
3. 實體人行道:確保行人和車輛有明確的分隔,但需要路面夠寬。
4. 最嚴格的是行人徒步區:如西門町區域,車輛完全禁止進入,只有行人可以通行。
※本文撰寫於2025年1月。