12月底的冬夜，一片黑暗中，木柵國中媒體室的燈光格外引人注目。這裡聚集了一群對未來憂心忡忡的在地居民，他們不是為了跨年狂歡，而是共同思索新建的捷運南環段，如何為當地帶來希望與衝擊。
捷運帶來工程黑暗期 文山社大整合居民意見促公正轉型
歷經六次流標的台北捷運南環段工程，去（2024）年10月完成招標。這條新興的捷運線，起點為文湖線動物園站，穿越景美溪後進入新店，並與環狀線大坪林站銜接。12月30日，文山社大舉辦淨零公正轉型成果發表會，邀請公正轉型委員會委員、台北市相關局處、政大創新民主中心、文山區里長、NGO代表、當地居民，共商捷運興建期的「低碳交通區」、「公共建設區」方向，力求木柵街區的淨零公正轉型。
文山社大自去年7月起，便與創新民主中心合作，選定捷運南環段考試院站（Y4）、興隆站（Y3）、木柵國小站（Y2A）周邊500公尺範圍，在木柵路沿線與100間店家面訪，舉辦焦點座談、工作坊，探討捷運興建對青年、小店家與非營利組織的影響。經過整合民眾需求，對應公正轉型架構，提出區域活化與永續社會支持的建議。
舊國小轉型計畫：教育、長照與文化共生的未來藍圖
台北捷運南段考試院站（Y4）、興隆站（Y3）、木柵國小站（Y2A）三個站體周邊均有許多閒置公有空間與公有建築改建計畫，例如考試院站周邊的舊永建國小與永建活動中心。文山區華興里里長陳峙穎說明，以考試院站為例，舊永建市場大樓與舊永建國小因土地相連，原擬整合規劃，後因北市府未達共識作罷，改採分開進行。永建市場大樓將維持一樓市場、二樓居民活動中心與三樓圖書館的原有結構，並增設40個托嬰位置，地面下規劃為停車場。
舊永建國小部分，因相較舊永建市場大樓樓地板面積較多，依目前規劃，預計以興建住宿型高齡長照中心為主，「因為長照床位是一位難求，老的跟小的都一樣」。此外因附近沒有門診，導致疫情期間當地居民沒有任何一間醫療院所可以施打疫苗，也新增復健科與門診。
面對公有建築改建，民眾紛紛提出建議，商家葛先生指出，舊永建國小原為鄰近實驗小學教育用地，即便改建也應留有一塊做教育用途。曾獲獎公視公民新聞獎的里民福哥則說，舊永建大樓也可以打造成文史工作館。他並反映，公車廣播中「溝子口」的台語讀音跟當地說法大相徑庭，希望能保存當地的文化與傳統。
如何從施工黑暗期到綠色未來？ 木柵社區居民共同找答案
政治大學創新民主中心助研究員陳千惠指出，有87%的民眾完全沒聽過淨零公正轉型。但透過文山社大的推動，居民早已身在其中。面對捷運興建後帶來的人流、商機，儘管抱持樂觀，民眾也同樣憂心，6～10年的興建期會導致小攤販倒店潮、街區更為沒落。
公共工程興建過程當中，民眾希望政府提供何種幫助？主要有兩類：一是建設工程，民眾希望政府儘早公告施工事項、政府改變招標策略，並加快建設速度；二是空間利用，民眾希望儘可能朝向市容綠化、當地店家彼此串連，打造在地特色。
「我覺得最大的效果在於，確認彼此的看法與需求。」文山社大校長鄭秀娟坦言，公共設施再造看似與公正轉型有些距離，但最重要的是，在捷運建設過程中把居民的需求考量其中。
小店家、青年與社福組織普遍認為，「綠色市集」能有效減少捷運興建帶來的店租壓力，保留手作、循環維修與在地消費的特色，避免被大型連鎖市場取代。但鄭秀娟疑慮，「我們是否能在6～10年的施工黑暗期內建立這樣的市集？」她指出，木柵區很多里都缺乏社區活動空間，社區活動更有可能是綠領人才的培育中心，但在這次討論尚未看到，實為可惜。
「我是這附近的居民，看到我家竟然出現在討論的圖資上。」國發會公正轉型委員會委員趙家緯笑說。受影響的居民在工程黑暗期該如何一起度過？討論過程中便會形塑大眾對未來的想像。「對我來說，公正轉型的討論就是長這個樣子。」
※本文撰寫於2025年1月。
