政治中心/綜合報導
第十一屆立法委員上任一年多以來,聯盟後取得多數的國民黨與民眾黨強推國會職權法、選罷法、財劃法、憲訴法等修法,今年初更大幅刪凍中央政府總預算,國會朝野衝突不斷,釀成如今的大罷免潮。而這一年來,民進黨團處處遭藍白打壓,文有論述不給說,動武又不如以往點到即止導致傷兵累累,種種困境不只讓綠委直呼鬱卒,以往擅長運用各項議事規則的「萬年總召」柯建銘也施展不開,近來的種種暴衝言行,甚至直接砲口向內,更多次引發熱議。

早在2024大選接近尾聲,民進黨內就預估國會無法過半,但鑒於陳水扁時期朝小野大,政府即使施政遭掣肘,但藉由談判、協商仍能一步步向前走。然而,民進黨盤算再多,沒料到的是藍白進入國會後會火速結盟,強推各項法案更是協商過水、沒收討論、舉手表決,甚至連法條內容都是最高機密,跳脫各種政治常理的「沒有明天」式玩法,就連旁觀者都吃驚:國會多數哪有必要這樣?
面對這樣的在野陣營,柯建銘一開始也想藉由自己擅長的議事攻防來應對,像是去年5月國會職權修法期間,國民黨團搶先佔領主席台,民進黨團便出招,首案就提出表決,由於必須回到位置上才能領表決卡、按表決鈕,為免佔領主席台卻輸了表決,議事廳便出現54位藍委來回折返跑的畫面,綠委則伺機而動搶攻主席台。在綠提突襲要求表決時,主席台周遭藍委的面面相覷,印證了柯建銘對議事規則的熟稔和反應能力,不料藍營為杜絕這樣的情況,後續竟直接提出「舉手表決」這招雖在《立法院議事規則》之內,但為了落實責任政治,已多年沒使用在議場表決的招數。
當正常議事手段已無法制衡藍白時,柯建銘也不得不走上第一線訴諸輿論,不僅率先喊出大罷免,有別於部分綠委主張的「精準罷免」,柯建銘發出國民黨39席區域立委通通罷免的豪語,一度被評為「年紀大了,腦子不清楚」,但公民團體在農曆年後繳出35案一階全過的成績單,許多立委驚訝的同時,也認為雖然柯建銘有些話乍聽荒唐,但之後的走向,的確如他所預料相差無幾。
然而,柯建銘這一會期的言行,在黨內外都引發了不小議論,心繫大罷免的他曾直接預言「總統賴清德將要大登場」,甚至連時間都先預告,讓黨政高層相當傻眼,綠委王世堅更直言「總統有總統的高度,犯不著總召說三道四」,卻遭柯建銘反嗆「你是哪一黨的?」
不久後,隨著召委選舉的進行,又爆出柯建銘在節目中指控王世堅在中常會偷錄音、對黨不忠,更控訴王定宇配合藍營刪預算、罵陳冠廷三字經等爭議,讓身兼黨主席的賴清德不得不出來當「公親」化解誤會,要求黨內務必團結。事實上,柯建銘在事發後已澄清,自己並未指控王世堅「偷錄音」,而據了解,之所以會有這樣的指控,疑似是某次中常會結束後,一名中常委在媒體堵訪中談及部分討論內容,誤以為自己是第一個下樓遇到媒體的柯建銘,被問及相關細節時,提出這樣的質疑。
另一個引發風波的則是外交國防委員會召委事件,據知情人士透露,陳冠廷確實在一場英系聚會中,當著眾人的面致電給柯建銘,表達想當召委的意思,而柯建銘也在電話那頭回應「那你就去簽(連署書)」,陳冠廷便開始向其他幾位外交國防委員會的綠委詢問意願,並獲得一致支持。沒想到,陳冠廷收完連署書告知柯建銘時,卻突然遭到拒絕,並稱要連任或至少做兩年才能當,才會讓同派系的王世堅忍不住為陳冠廷抱屈,更指控柯建銘「當面罵陳冠廷三字經」,雖柯建銘反控被陳冠廷掛電話,更嗆「年輕人有時要修養要好一點」。
該人士直言,柯建銘行事風格強硬,但在這起事件上,的確給人「以大欺小」的感覺,尤其陳冠廷從頭到尾的說法都是「尊重總召」,柯建銘卻在黨團會議時直接以「陳明文的兒子」來稱呼他,讓許多綠委都直言不妥,更認為柯建銘因昔日與陳明文的恩怨,把氣出在陳冠廷身上;而這起事件中最為無辜的就是沈伯洋,若柯建銘認為要連任或至少做兩年才能當召委,那沈伯洋與陳冠廷同為新科立委,兩人都不符合這個條件,尤其沈伯洋對當召委的意願不高,甚至陳冠廷來詢問時也表達支持,最終卻因柯建銘的偏愛而被捲入這場戰爭。
此外,為阻擋國民黨將反戒嚴、反廢死兩項公投案逕付二讀,民進黨以立法院尚未對游智彬事件給出交代為由連日杯葛議事,國民黨團卻在3月25日散會後,逕自回到議場宣布開會並將兩項公投案逕付二讀,這般視議事規則與法紀於無物的舉動再度讓柯建銘暴走,當晚在議場敲拐杖表達抗議時,拐杖零件意外打中國民黨立委徐巧芯,在她手臂上形成的一片黑青,成為徐巧芯近日宣傳反罷免、控訴民進黨暴力的最佳素材。
而為了向周萬來討個說法,司法法制委員會3日變更議程邀周萬來備詢,韓國瑜卻直接以「擴遷建案已列為黨團協商議題」為由幫周萬來請假,讓綠營大為不滿,柯建銘更直接在台上講古1.5小時,讓綠委林淑芬忍不住聽到打瞌睡,最後因柯建銘要提出臨時動議而提醒「要按照程序來」時,還無端遭嗆:「你要挑戰我?你是哪一國的?」
當多數的在野無視立法院幾十年形成的遊戲規則恣意妄為時,長於議事攻防的柯建銘英雄無用武之地,但站上輿論第一線後,無論是沒把事情搞清楚就直接開砲,或是對不同意見時動輒質疑被滲透、匪諜,都與民進黨以往自豪的黨內大鳴大放風格大相逕庭,許多綠委雖仍佩服柯建銘運用議事規則的靈活也願配合,但仍對時常無辜中槍感到相當無奈,「只能說總召壓力真的太大」。
柯建銘近來因種種暴衝言行登上版面,是為失序國會的氣急敗壞也好,為大罷免增添柴火也罷,甚至是憂慮自己這最後一任立委當完後,民進黨團總召之位的接棒者,「萬年總召」運籌帷幄了四分之一個世紀,最後四年卻突然大爆走,著實讓外界都摸不著頭緒。
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