記者劉秀敏/台北報導
總統府「全社會防衛韌性委員會」今(27)日移師台南召開第三次會議,同時進行實地、實景演練,驗證從中央到地方,政府各單位,面對極端情境的應對準備,並檢視委員會五大主軸工作的準備情形。總統賴清德致詞時表示,面對天災地變、以及來自境外敵對勢力的軍事恫嚇、灰色地帶侵擾、認知操作等威脅,台灣必須持續提升自我防衛能力,同時打造堅實的社會防衛韌性,才能因應大型災害與威權主義擴張的挑戰。

賴清德指出,在去年12月的第二次會議中,進行了桌上推演,由中央部會與地方,藉由貼近實際的想定,驗證從中央到地方,政府各單位,面對極端情境的應對準備。今天上午,內政部和台南市政府,延續上次會議的桌上推演,舉行了實地演練,讓各位顧問和委員,實際參與驗證,並提供各項精進建議。
賴清德說明,本次演練跳脫了過去劇本式的操演,而是採取實地、實景的動員演練,來驗證政府與民間,面臨災害的應變合作能力,演練情境想定包括「海嘯來臨前預警民眾進行避難疏散」、「關鍵基礎設施發生不明原因爆炸」、「醫院系統遭受駭客入侵」以及「認知作戰與治安騷亂」。透過實地演練,能夠檢視委員會五大主軸工作的準備情形,驗證「民力調度應變」、「鄰近縣市資源整合」,以及「社區防災協作」等量能,並且從中發現問題,持續檢討、改進。
賴清德進一步指出,這次從點到線擴展到面的演練,是台灣要積極推動的模式。因此,此次邀請觀摩的人員,除了顧問、委員、中央部會和各地方政府,更擴及駐台使節和國內外媒體。這次示範演練還有一項重要目的,就是連結即將展開的「2025城鎮韌性演習」,讓中央部會和地方政府,重新調整演習步調,以新的思維和策略方式推動演習,來提升地方整體韌性及應變能力,確保極端狀況下,社會、民生都能如常運作。
賴清德表示,無論是中央部會,或是地方政府,只要預先準備、務實執行、反覆檢討、精進作為,就能夠發揮實地演練的最大價值,讓全社會防衛韌性的建構工作,更加穩固、更為堅實。
賴清德也提到,現在,強化全社會防衛韌性,是世界各國應對各種危機和挑戰的核心策略。不論是天然災害、公共衛生、經濟衝擊,甚至是灰色地帶侵擾;強化韌性,都是確保社會和諧穩定、國家持續發展的不二法門。台灣提升全社會韌性的工作,也會積極和友盟國家合作交流。這個月初,在台灣舉行的「全球合作暨訓練架構」(GCTF)研習營,是第一次以全社會韌性為主題,進行討論,來自30國的專家學者共同參與。未來,台灣會持續努力,與世界民主國家,共同鞏固全球民主韌性、維護區域和平穩定,會繼續跟國際社會,分享台灣的創新和寶貴經驗,讓世界各國更了解台灣的努力和決心。
最後,賴清德強調,捍衛民主,需要集結每一分力量,建構全社會防衛韌性,也不只需要中央和地方政府的合作,更需要每一個人的警覺和行動,希望全國、全民共同努力,團結合作提升台灣的韌性。
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