記者劉秀敏/台北報導
總統賴清德去年提出司法院正副院長及大法官人選,但在國民黨團與民眾黨團聯手下全數遭到封殺,總統府因而重啟提名作業。副總統蕭美琴今(21)日在總統府主持「114年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,公布7位提名人選,包括司法院長提名現任高檢署主任檢察官蔡秋明、副院長提名現任最高法院法官蘇素娥,以及大法官提名中正大學法律系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、高檢署主任檢察官林麗瑩、台北大學法律系專任教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮。

蕭美琴致詞時表示,今天正式向大家介紹總統所提名的新任司法院長、副院長以及5位大法官人選。目前,司法院大法官含院長、副院長缺額7名,為了維繫國家憲法機關正常運作,總統依據憲法增修條文第5條規定,提名蔡秋明為司法院大法官並為院長,蘇素娥為大法官並為副院長,以及蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮5位為大法官,將在今天茲請立法院同意。
蕭美琴指出,為深化自由、民主、人權,打造全民的司法願景,總統秉持前瞻思維,這次提名做了三個考量,也是三個期許:第一,守護自由民主的憲政制度,捍衛人權、保障及人民權利救濟;第二,提升國安案件專業能量,確保國家安全及廉能政治;第三,持續推動司法改革,提升審判品質與效率,同時進行司法工作環境減壓。
蕭美琴說明,考量司法院及憲法法庭的憲政任務,總統在徵詢各界意見並審慎思考後,決定提名台灣高等檢察署主任檢察官蔡秋明擔任大法官並為院長,最高法院蘇素娥女士擔任大法官並為副院長。蔡秋明長期從事檢查及法務工作,為台灣推動國際司法互助合作的優秀人才;蘇素娥為審判工作者,為司法院參與司改國是會議的核心幕僚,及後續推動落實決議的重要推手。
蕭美琴表示,這兩位在司法界資歷完整,分別具有豐富的檢察、審判經驗,過去也都曾參與拉法葉艦軍購弊案偵審工作,一位是當年的檢察官,一位則是當年的承審法官,對於我國追討巨額不法所得有重大貢獻。相信這個堅強的組合,未來能帶領司法院,就切合司法體系運作的實際需求,持續推動革新措施,營造友善環境,提供人民更好的服務。
總統府介紹,大法官並為院長被提名人蔡秋明為現任台灣高等檢察署主任檢察官、美國華盛頓大學法學碩士。實任檢察官近30年,曾任一、二審檢察署主任檢察官,並借調最高檢察署辦事多年,專長刑事司法案件實務。蔡秋明擔任檢察官期間,積極推動境外不法所得返還工作,並多次參與最高法院大法庭言詞辯論,及協助法務部進行憲法訴訟。尤其擔任法務部國際及兩岸法律司司長期間,完成國際刑事司法互助法草擬工作,並促成台灣與多國簽訂刑事司法合作協議,展現推動跨國法制能力。蔡秋明熟悉司法體系運作,擅長國際司法交流,相信能帶領司法機關接軌國際,建立人民信賴的司法。
大法官並為副院長被提名人蘇素娥,現任最高法院法官、美國加州大學柏克萊分校法律研究所法學碩士。歷任三審法院法官,主要辦理刑事審判業務,具獨立、公正司法素養與保障人權之憲法意識,辦案成績優良,所為判決被最高法院、台灣高等法院及學術機構列為可供參考裁判。蘇素娥歷練多年司法行政工作,曾擔任刑事廳廳長,對於制定刑事妥速審判法、辦理司法改革幕僚業務、修正刑事訴訟法及推動國民法官制度,均著力甚深。府方認為,蘇素娥熟悉司法改革推動脈絡,是襄助院長持續推動人民信賴的司法,相當優秀的副院長人選。
在大法官被提名人方面,總統府介紹,蕭文生為現任國立中正大學法律學系教授、德國慕尼黑大學法學博士。治學認真、法學涵養深厚,長期任教中正大學,並曾擔任該校法律系系主任、法學院院長,致力憲法、行政法之教學與研究,論著成果豐碩,並藉由參與機關訴願審議、委託研究及撰寫裁判評析等,積極貢獻法學專業,與司法實務進行對話,為執教南部優秀的公法學者。
大法官被提名人鄭純惠為現任最高法院法官、國立臺灣大學法律學研究所碩士。鄭純惠歷任三審法院法官,審判經驗豐富,主要辦理民事案件,辦案積極認真,所為裁判論證嚴謹。深具保障基本人權的憲法意識,參與最高法院民事大法庭統一法律解釋工作,論證法律爭議,展現法學專業及論述能力。另並兼任教職,講授民事法律課程,是一位精研學術專業不輟、優秀的民事法官。
大法官被提名人林麗瑩,現任台灣高等檢察署主任檢察官借調最高檢察署辦事、國立台灣大學法律學研究所碩士。林麗瑩具刑事法專長,歷任一、二審檢察官職務,曾任法務部綜合規劃司司長,參與全國司改國是會議幕僚工作,並擅長法律問題分析,目前主責最高法院刑事大法庭法律意見書撰擬及言詞辯論,表現相當受到肯定,並曾赴德國科隆大學研究刑事比較法制,及數度奉派出國進行檢察事務交流,具國際觀視野。
大法官被提名人陳慈陽,現任國立台北大學法律學系專任教授、德國魯爾大學法學博士。為知名公法學者,從事憲法、行政法、環境法之教學與研究,曾任台北大學公法研究中心主任,另曾任台灣法學會、台灣環境法學會理事長。陳慈陽長期關注台灣憲政發展及人權保障實踐,積極以法學專長投入公共事務;嗣擔任考試委員,對推動年金改革退撫新制、研議法律專業人才考用制度。
大法官被提名人詹鎮榮為現任國立政治大學特聘教授、德國科隆大學法學博士。他深耕公法領域,先後任教國立高雄大學、國立政治大學,從事憲法及行政法領域之教學與研究,研究主軸為地方自治、公私協力及民營化法制,著述成果豐碩。曾任政大法學院副院長暨法律科技整合研究所所長、現任公法學中心主任,多次擔任釋憲案件指定專家。其研究成果展現個人學術專業,具社會影響力,也獲司法裁判實務參考。
蕭美琴表示,司法院是國家最高司法機關,大法官組成的憲法法庭是人民權利保障及機關憲政爭議最後的救濟途徑,儘速補實大法官缺額,是總統與立法院共同的憲法職責。期盼這7位被提名人均可獲得立法院的支持與同意,在出任大法官後,齊心協力,共同打造人民安心、社會安定、國家安全的司法防護網,讓司法成為守護民主台灣最堅強的後盾。
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