【生活中心/綜合報導】台北市一隻名為「Lucky」的比特犬近日兩度跳車窗攻擊路邊騎士,台北市動保處昨天(18日)將其沒入。後續處置及如何預防類似意外引發外界議論。關於比特犬的管制問題,究竟該聚焦於犬種特性還是飼主責任,爭論再次浮上檯面。

台北市比特犬Lucky兩度跳出車窗咬傷人,18日遭台北市動保處沒入安置。動保處19日表示,Lucky情緒一直保持緊張和緊戒感,18日晚餐也未進食,已由訓犬員協助安撫。中央社
比特犬(Pit Bull Terrier)名列農業部公告6種危險性犬種之一,並非指單一品種,而是美國比特鬥牛犬、美國史大佛夏牛頭犬等品種的泛稱。這類型的狗體型強壯、肌肉發達,且咬合力強,具有攻擊性,世界各地致人、犬死傷的案例頻傳。
回顧台灣近年比特犬攻擊致死案例,包括2021年新竹一名男子到朋友家作客,出手逗弄朋友飼養的混種比特犬「尖石」,遭犬隻抓狂攻擊致死。同年,屏東一名3歲男童跑到鄰居家玩耍,遭到繫著鍊條的比特犬「索爾」攻擊,男童送醫宣告不治。
「索爾」咬死3歲男童後,一度面臨安樂死,3年前被認養,移居台北展開新生活。認養人今天說,索爾當時被前飼主養來看顧護衛,並不知道怎麼與人親近,索爾天性並不壞,經過正確的教育與訓練後,現在是個頭近30公斤的家庭夥伴。
索爾曾咬死人,認養不會感到害怕嗎?認養人說,起初同住家人也有疑慮,初見面,索爾看起來傻里傻氣並沒有比特犬趾高氣揚模樣。認養人說,與索爾相處過程也曾受傷瘀青,那是因為索爾還不知道控制力氣,他會用嚴厲語氣告訴索爾「這是錯誤的行為。」有時也會微微拉高索爾的胸背帶,示意「不可以這樣做。」慢慢引導訓練牠,現在是很容易撒嬌的大個頭。
認養人說,索爾在家中不用關鐵籠,可以自由走動,與他們同床睡覺,索爾喜歡蓋被子,平常沒事在家中玩遊戲,家人也會替索爾戴上嘴套外出散步或到寵物園區玩耍。

比特犬「尖石」2021年因咬傷飼主友人致死而遭收容,新竹縣動物保護防疫所18日表示,經專業訓犬師協助改善,尖石已能適應戴口罩出籠散步,目前由屏東縣一家符合代養資格的私人狗園代養中,狀況良好。新竹縣動保防疫所提供

比特犬「索爾」2021年咬死3歲男童,遭原飼主棄養送進收容所,一度面臨安樂死命運,3年前被認養移居台北展開新生活,且與新飼主磨合順利。丁姓認養人提供
全台列冊管理比特犬近4000隻 高雄市最多
農業部動保司表示,全台列冊管理比特犬共3974隻,其中以高雄市502隻最多。高雄市動保處今天表示,高市目前列管502隻比特犬都是個人飼養,已再次函文飼主強化管理及出入公共場所,應遵守規定。此外,高雄市壽山及燕巢收容所,目前共收容11隻比特犬、2隻獒犬,都受到妥善照顧。
動保處說明,比特犬是農業部列為6種危險性犬種之一,出入公共場所或公眾得出入之場所,須有成年人伴同,且繫1.5公尺以內牽繩,同時要配戴透氣口罩。
具攻擊性的寵物出入公共場所或公眾得出入之場所,依《動物保護法》規定,應由成年人伴同,並採取適當防護措施,違者可罰3萬至15萬元。此外,無故侵害他人生命或身體,致造成他人生命或身體傷害之動物,主管機關得逕行沒入飼主之動物。
英國全面禁養 比特犬構成威脅可當場射殺
在發生數起人類遭攻擊、甚至因而死亡的案例後,英國分別於1991年和2024年禁止持有及銷售比特犬和血緣相近的XL型惡霸犬(XL Bully)。考量品種定義難度、混種等因素,英國政府在官網指出,個別犬隻是否適用禁令,主要取決於該犬隻的生理特徵,不受限於品種名稱。
根據法規,若特定犬隻屬遭禁犬種,即便牠未展現危險行為、沒有民眾檢舉,警方和地方政府仍有權將牠帶走、與飼主分開。犬科專家將判定犬隻所屬種類、是否有危害公眾安全的疑慮。若專家判定有安全疑慮,則警方或地方政府應向法院申請沒入犬隻。一旦法院判決支持警方或地方政府的鑑定結論,犬隻將依法被「銷毀」(destroyed),安樂死處置,飼主則可被處以「金額無上限」的罰金,或者/以及最長6個月的徒刑。
犬隻如果已在公共場所對民眾造成直接的安全威脅,警方有權當場開槍「銷毀」。
馬來西亞獸醫局於2020年公告,大馬有13種犬種無法當寵物犬飼養,攻擊性強的比特犬在禁養名單之列。
日本法律雖未禁止飼養,但各都道府廳、市區町村可能把比特犬列為「特定犬」,規定必須關在籠內飼養。
美國規範不一 動保團體呼籲關注飼主責任
儘管全美比特犬咬人造成傷亡的事件頻傳,受害者經常是老人或小孩,但美國在聯邦及州層級政府,沒有全面禁止比特犬,法規通常是在郡、市政府層級,管制或禁養比特犬這類的特定品種犬隻。
不同地方政府對攻擊性犬隻的規定各異。有些城市全面禁養;有些城市要求強制結紮、配戴嘴套、購買責任險;有些城市限制在特定的住宅區域飼養,如紐約市的公共住宅禁止飼養比特犬。
地方政府能否立法限制特定品種犬隻,在美國各地仍無定見。亞利桑那州在內的18個州,強調應該以個別犬隻的行為評估,禁止「特定品種立法(Breed-specific legislation)」。
一些動物保護組織認為,狗的攻擊行為取決於個別犬隻,跟品種無關,任何品種的狗都可能攻擊人;針對特定品種制訂法規,過度聚焦犬種,忽略飼主的責任。
有研究顯示,有些城市管制特定品種犬隻,須要付出高昂成本,但未能顯著減少犬隻攻擊事件,因而認為問題來自不負責任的飼主而非狗的品種。
在美國,發生犬隻咬人事件時,通常飼主必須承擔受害者的損害賠償,可能面臨罰款、強制隔離;飼主也可能面臨傷害罪、過失殺人罪等刑事指控。
