文/楊晶晶(資深記者、政論節目主持人、台大法學博士)
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)進白宮,原先要與美國簽下礦產協議,交換美國調停俄羅斯停戰,結果卻變成與美國正副總統川普(Donald Trump)和范斯(JD Vance)的分手擂台電視實境秀。撇除目前與美國氣氛緊張的歐洲國家不說,大多數美國媒體和世界評論,都對澤倫斯基搖頭,批判他的不識大體,更多台灣人心頭一驚,難道接下來台灣也會被川普這麼對待嗎?

首先,澤倫斯基與川普價值觀本就天差地遠,背上小國有求於大國的姿態前往白宮談判,一國元首之姿怎能輕易在全世界鏡頭前,犧牲國家尊嚴只為了換來一張沒有百分百承諾的和平協議,基於簽約平等原則性、民主聯盟的團結互助往例,他何錯之有?甚至是個值得尊敬的領導人。偏偏一個民族主義總統遇上現實主義掛帥的川普,他以交易看待此事,凡事都有對價關係,烏克蘭有求於美,美國處在供給的一方,美國出錢出力幫烏克蘭「處理」惡霸俄國,而你得拿礦產來換。川普在會談中說重複次的詞,就是他要盡快搞定這件事、簽完約(get the deal done),他認為澤倫斯基手上根本沒牌可打(doesn’t have the cards),不滿他到底拿什麼籌碼能坐在白宮跟美國叫陣。
正如澤倫斯基所言,你們沒到過烏克蘭,怎麼知道烏克蘭真正需要什麼?在戰爭與和平面前、在國家人民利益之前,誰都不該輕判孰對孰錯。若硬要說澤倫斯基的弱點,就輸在談判技巧上。台灣除了自身籌碼,理解川普談判交易戰術,或能爭取更大勝算,這是我們必須從澤倫斯基身上學到的最大借鏡。川普在他最得意的著作《交易的藝術》(The Art ofthe Deal)書中談到幾個談判秘訣,幾乎就是這一次與烏克蘭交涉的手法。
一開始的進入交易談判,川普會敢開出高價。起初他會開一個讓對方認為交易很難達成的條件,談判過程中,只要自己稍加退讓,假裝站在對方立場著想,對方就容易掉入設下的圈套,對方答應的條件也會高出原先設定的目標價。起初川普對烏克蘭喊出高達5000億美元的稀土利潤,最後並未出現在最終協議版本中,改由透過雙方共同持有的基金中,合作投資後分潤。
其次是談判中的心理層次,川普總會在談判過程中擺出一臉輕鬆,有沒有簽約都無所謂的姿態,告訴對方,自己若沒有談成此案,還有其他更好的取代方案,如此一來,能造成對方緊張害怕失去的情緒,更傾向立刻成交。這回川普的確運用此策略,公開告訴澤倫斯基,「烏克蘭沒有美國根本贏不了」、「沒有美國你還能硬到哪去」。川普曾說,談判成功三要素就是信任、和諧、滿足。他對於交易中的氣氛非常重視,他認為和諧的關係,彼此尊敬,是成交的必要,內心可以存疑,但態度務必和善。澤倫斯基的逞強態度無疑踩到了川普地雷,然而川普心理也有數,最後烏克蘭一定會回頭,只是這個不愉快轉折,可能讓原先烏克蘭在協議框架中的談判籌碼,又少了一些叫陣空間。
川普特別強調,任何談判之前都必須花時間做好萬全的準備,以便讓自己的一言一行留下有說服力的好印象。對於難以達成的協議,川普也常運用「打亂節奏」的戰術來擾亂對手,趁亂更改協議自己想要的內容,他認為掌握談判節奏者,就能取得主導權。若則倫斯基在進去白宮之前,能對川普戰術有所準備,或許就能穩健回應川普的高強度談判壓力。
此次雙方火爆的起燃點,始自於波蘭記者提問,為何川普總統以普丁盟友身分來與烏克蘭談協議?川普回答,他並非站在普丁那邊,他哪一邊都不是,他站在世界的一邊、美國這邊,他只想解決這件事情,而雙方在仇恨之下是難以談成協議的。當各界解讀川普政府是對民主盟友變卦,其實對他而言,只是川普式談判原則的運用。他曾提到,保持談判彈性與當個變色龍之間的差異,當變色龍是指在某個特定的時間點,展現出特定的談判風格,但必須設定底線;而保持彈性,是運用創意想法去找出雙方都可以接受的方案。
白宮爆走秀後,冒出更多疑美論的聲音,畢竟川普是真正的非典型美國總統,在他眼中,只有強者vs. 弱者、贏家vs. 輸家之分,而美國必須是唯一的強者與贏家。從前全球有默契的外交邏輯,遇上川普的瞬息萬變,膽戰心驚之餘,必須得設法因應。川普正如阿扁前總統名言:「現在當總統算我好運,不然你是想安怎?」台灣有天必須坐在澤倫斯基的位置上嗎?台灣是烏克蘭嗎?現實中兩者無法類比。烏克蘭籌碼來自於「祖產」,都是天然資源,而台灣利基點是從人才到產業鏈,密集的高階半導體技術,技術門檻世界最高,若以談判籌碼為前提,彈性比天然資源大得多。
再者,川普最大心頭刺是貿易逆差問題,中國是美國最大順差國,佔全美三分之一,前一天才稱習近平是好友,隔天照樣宣布再加徵中國10%關稅,看中國錯愕回應,談判專家川普這一回合又佔上風。美中台三方關係若置於川普的談判交易框架下來看,川普不願承諾是否在中國侵略時協防台灣,同時卻將國務院官網「不支持台獨」字句刪除,都是在替美國爭取談判空間的作為。國務卿盧比歐(Marco Rubio)近日定調,中國是美國有史以來「最危險且勢均力敵的對手」,強調中美關係必須是「平衡的關係」,不能讓中國成為主導的一方,因為這樣就會陷入衝突,而川普也強調多次,絕不會讓中國侵台有機會發生。言下之意,累積對中談判籌碼,對川普來說是當務之急,戰爭若不會發生,他就不可能回答假設性問題,往正向看待,一切都還能靠「談判」扭轉情勢。
澤倫斯基給台灣上了最重要的一課,川普2.0時代宣告全世界,美國軍援、金援外國已不再是理所當然,老大哥的維護秩序從絕對正義轉為利益交換的現實外交,台灣必須隨時準備好增加價值籌碼上談判桌。更重要的原則是自助而後人助,國防預算不增就罷,反在國會被在野黨刪減凍結,在外人眼中形同台灣自斷手腳,若真要談判怎能站得住腳?
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