台積電美國布局:承接英特爾?美三廠提前動工?川普 2.0 台美經濟國防合作
近期美國政府對台政策不斷,美國總統川普在上任前就多次提到台灣,在上任後也針對軍售、晶片、貿易等問題做出許多評論,對於台積電設廠也是動作頻頻。
目前就有傳出,台積電將有兩大方案,一是擬承接英特爾美國廠、二是提前將美國三廠動土。同時,美國在國防與經濟戰略上分別有不同的作為,值得關注。
台積電方案一:擬承接英特爾美國廠 外媒認為可能性不大
經濟戰略上川普希望扭轉貿易逆差,並落實美國製造。例如,近日「華爾街日報」就報導,美國晶片製造大廠英特爾(Intel)可能分家,分別由台積電及美國博通公司接手,相關公司正就潛在收購案進行評估。
該報導指出,知情人士另指出,台積電已研議入主部分或全部英特爾晶片廠的可行性,部分也可能透過投資者聯盟或其他架構來進行。
也就是說,英特爾將原本業務進行拆分,有望更符合數十年來半導體產業的趨勢,即專攻晶片製造或設計,而非兩者兼具。
知情人士透露,英特爾董事會臨時執行主席耶里(Frank Yeary)主導該公司與潛在收購方、川普政府官員間的談判。由於英特爾被視為攸關國家安全的關鍵企業,英特爾的去向也備受華府關注。
但是,彭博(Bloomberg News)14 日報導,台積電應川普政府官員要求,正考慮取得英特爾工廠的控股權。據白宮官員透露,川普政府很可能不會支持由外國實體經營英特爾的美國晶片廠。
台積電與英特爾。 底圖/Intel Corporation/報呱製圖
台積電方案二:美國三廠可能提前至今年動工
也因此,近日又傳出另一項消息,經濟日報報導,台積電近期在美國舉行董事會,會後雖只公布例行股利分配、分紅、避險部位調整和資本支出預算,但根據調查,台積電董事長暨總裁魏哲家與美國亞利桑那州分公司幹部,特別闢室舉行溝通會議,會中做出三項重大決議。
首先即計畫明年中舉行亞利桑那州第三廠(Fab 21 p)將於今年中正式動工,邀請美國重要官員參加這次動工典禮、以及考慮在美規劃 CoWoS 封裝廠,這三大重大決議,視為台積電將加速先進製程赴美。
從魏哲家召集這次溝通會議看,台積電面臨美國白宮新政權施壓,已打算調整在美國設廠規畫,在既有提出在亞利桑那州投資三座 12 吋晶圓廠補貼款後,台積電將正式啟動第三廠建廠行動,以台積電後續增建新廠只要 18 個月即可量產的時程規畫,第三廠可能提早在 2027 年初試產、2028 年量產,比原提出計畫,提早至少 1 到 1.5 年。
台積電(圖/中央社)
台積電董事並沒有列席這次溝通會議,至於董事在赴美期間應是聽取台積電美國分公司政府關係部門與白宮密集溝通所得戰情分析,並在會中討論,只是這些均未列入董事會會議紀錄,台積電不需要公布。
台積電也訂出第三廠舉行動土典禮,將邀請美國重要官員出席,見證台積電擴大在美國投資的決心,邀請官員的行動將會在這幾個月進行,外界推估時間可能落在今年 6 月舉行。
刪除「不支持台獨」與「美國本土至上」 國防與經濟戰略的再思考
針對國防與經濟的政策轉變,路透社就報導,臺灣不認為川普希望與中國國家主席習近平達成「大交易」,以出賣臺灣的利益。 路透社引述知情人士的發言指稱,川普更關心的是對半導體徵收關稅。
而且,即使美國其他外交職位正在經歷重大改組,但是目前美國國務院仍表示,現任處長谷立言仍會續任美國在台協會處長,同時現在的美國行政體系組成也大多持友台立場。
就國防戰略部分,除了美國本身,總統賴清德也提出,將以特別預算方式,讓國防預算達到 GDP 的 3%,依2024 年台灣 GDP 值 26 兆 4081 億為基數計算,今年需再編列 1452 億元,若確定擴大採購軍備,以按多年期程交付武器付款,至少可在未來 4 年內滿足GDP「3%」的政策宣示。
除了民間 政府也有相關動作
面對這些挑戰,台灣正積極推動更多經濟合作,希望透過增加能源進口等方式,改善雙邊關係。郭智輝部長透露,台灣計劃自美國阿拉斯加進口更多液化天然氣,並派遣經貿代表前往華府溝通。
對此相關發展,科技、民主與社會研究中心(DSET) 執行長張智程就表示:「台灣正在準備送給川普的禮物,除了液化天然氣採購,目前確定尚有其他措施正在討論中。」
台美關係正面臨川普第二任期的嚴峻考驗,未來雙方如何在軍事與經貿領域找到新的平衡,將決定台灣在全球地緣政治競爭中的位置。
日前,總統賴清德也召開國安高層會議表示,除了注意協助業者因應情勢的挑戰,更將提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,我們願意和美國等民主夥伴共同致力於打造更具韌性、多元化的半導體供應鏈。
同時強調,面對川普政府各項新政,我們將持續秉持互惠雙贏的精神,與美國政府保持緊密溝通與協商,讓美方的新政府團隊更完整瞭解,臺灣是美國重建製造業以及鞏固高科技領導地位過程中不可或缺的夥伴,臺美合作將創造共同的雙贏。
參考資料:2025/02/18 Reuters Exclusive: Taiwan considering multi-billion dollar arms purchase from US, sources say [1]2025/02/14 科技社會與民主研究中心 《紐約時報》報導台美關係在川普第二任期的可能變化,引述 DSET 執行長評論 [2]2025/02/14 經濟日報 台積加速先進製程赴美 決議亞利桑那三廠年中動土 [3]2025/02/14 總統府 總統主持國安高層會議會後記者會 宣布臺美關係、半導體產業發展及兩岸關係三大面向國家策略方案 [4]
[1] https://www.reuters.com/world/asia-pacific/taiwan-considering-multi-billion-dollar-arms-purchase-us-sources-say-2025-02-17/
[2] https://dset.tw/media-report/00011-2/
[3] https://money.udn.com/money/story/5612/8547102?utm_source=chatgpt.com
[4] https://www.president.gov.tw/NEWS/39056