【要聞中心/綜合報導】美國政府第47任總統川普(Donald Trump)今天剛就職就簽署行政命令,率美國退出「世界衛生組織(World Health Organization, WHO)」、《巴黎氣候協定》。退出預計要一年左右時間生效。
WHO是美國在1948年協助下成立的世界衛生組織、轄於聯合國旗下。WHO官網載明機構使命為「應對當前最大的衛生挑戰,並顯著提高世界人民福祉。」
離開WHO,代表美國疾病管制暨預防中心(CDC)日後將無法從世衛拿到來自全球的各種資料。例如2020年中國確定新型冠狀病毒基因序列後,向WHO發布訊息,世衛隨即與其他成員分享。
當年WHO成立時,美國國會通過一項聯合決議、規範退出程序,依規定:美國需提前一年通知退出,且還須盡完義務、支付當前會計年度所該給的資金。
川普指稱,WHO無法在不受「成員國不當政治影響」下獨立行動,還要美國「不公平地支付重金」,與中國等其他大國所支付的金額不成比例。
川普簽署政令時說:「WHO敲我們竹槓,每個人都敲詐美國。這種事不會再發生了。」
美國是WHO最大財務來源國,提供的資助遠超約占世衛整體資金的18%。世衛組織2024年度到2025年度的兩年期預算為68億美元。
川普在第一次執政期間的2020年,就曾指控WHO在COVID-19疫情起源上,協助中國「誤導全球」並於當年7月正式採取行動準備退出世衛,後因川普2020年敗選,拜登2021年1月20日就職總統第一天就將退出世衛擋下而沒退成。
WHO大力否認川普指控,並稱持續敦促中國分享資料,以供判斷COVID-19疫情起源是因染疫動物傳染給人類,還是因為實驗室針對類似病毒的研究。
川普認為,WHO在COVID-19疫情和其他國際衛生危機上都應對不力。
此外,川普今天簽署行政命令退出《巴黎氣候協定》。川普隨後向聯合國發出正式信函,通知聯合國美國將退出2015年訂定的《巴黎氣候協定》,該協定目的在於尋求減少助長氣候變遷的溫室氣體排放。
根據《巴黎氣候協定》規定,正式退出需要向聯合國提交通知後約一年才能完成。
自川普去年11月5日贏得總統大選以來,外界便普遍預料他會發表這番聲明。川普政府在第一屆任期中,即曾退出《巴黎氣候協定》,直到2021年1月20日,接任川普擔任總統的拜登才簽署行政命令重返《巴黎氣候協定》。
白宮今天的聲明引發其他簽署國和環保團體批評。聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)執行秘書斯帝爾(Simon Stiell)指出:「接納(全球清潔能源蓬勃發展)將意味著龐大利潤、數以百萬計製造業工作機會和清潔的空氣。忽視只會讓這些巨額財富,全都流向競爭對手經濟體;而乾旱、野火和超級風暴等氣候災害,會不斷惡化,摧毀財產和企業,衝擊全國糧食生產,並推高整體物價通膨。」
美國氣候聯盟(U.S. Climate Alliance)共同主席紐約州州長侯可(Kathy Hochul)和新墨西哥州州長葛里向(Michelle Lujan Grisham)則表示:「依據美國憲法,各州和領地依然擁有權力並推進所需的氣候解決方案。這不會因為聯邦政府更迭而有所改變。」