記者劉秀敏/台北報導
立法院審議114年度中央政府總預算案,國民黨與民眾黨提出三千多項預算刪減、凍結案,不僅多個部會媒體文宣費遭刪除,更有幾個部會的業務費被砍到僅剩1元。行政院長卓榮泰今(16)日親上火線,率領9名部會首長召開記者會,一一說明各項預算遭大幅刪除對政務推動所造成的衝擊,籲請國會在野黨團理性監督、理性審查,不要因為一己情緒報復性刪減。卓榮泰並強調,執政團隊願意理性溝通,用道理來跟國會做必要說明,「我們願意,朝野還是共同合作,政府順利為人民推動各種法案、各種政策,發展國家未來的長遠計劃。期盼立法院能做出正確決定,大家一起過一個好年」。
卓榮泰說明,在野黨提出中央部會各機關業務費全數凍結70%,待執行超過30%並經立法院會同意後才能解凍,其中農業部、數發部、陸委會、通傳會的業務費被刪到只剩1元,要叫公務人員如何做事?
卓榮泰指出,所有政府部門基本事務的運作都需要業務費來支應,此提案若通過,將嚴重影響所有政務的正常運作,施政會走走停停,人才聘用也會產生斷層,各項政策的推動會緩慢且中斷,「業務費刪減到剩下1元,等同老農津貼的發放、資安維運等重要業務無法執行,這種把預算三七開前所未見。預算三七開,政策將全面停擺,這是國家的危機」。
卓榮泰續指,關於國內外旅運費、出國教育訓練費用等,數發部、通傳會被全數刪除。台灣在國際上的地位日益重要,這是全國人民共同努力的成就,所有的國際交流如果因此中斷,甚至連國內的旅運費都被刪除,所有的教育訓練機會完全沒有,弱化了台灣跟國際的連結,就無法跟上國際進步與潮流趨勢。
卓榮泰提到,嚴重的是,所有的學術機關將難以出國參與各項國際會議,發展出多邊合作關係,甚至我國最高研究機構—中央研究院也受到極大衝擊,這會阻斷國家教育跟學術研究的進展,阻斷中央地方政府、中央與各公民團體交流的能力。
「其次,所有機關水電費減列30%,這完全沒有任何計算的標準」,卓榮泰說,公務機關的水電費,是提供給所有的公務人員基本合理的工作環境,其中有很多更是民眾洽公、辦理自身權益業務所必須的場域,如戶政事務所、地政事務所、稅捐稽徵處等,將來會面臨沒有預算、預算不足支應水電費的窘境,受到服務的國人同胞應該受到這樣的待遇嗎?
至於媒體及業務宣傳費減列60%,其中數發部、通傳會跟法務部更全數遭刪除,「這個不合理,也涵蓋了很多報復性的刪除」,卓榮泰指出,這將阻斷政府對民眾政策溝通的管道,民眾無法了解政策,錯假訊息將持續橫行,擴大對國家社會的危害。法務部相關的反毒、打詐、洗錢防制宣導完全無法執行,治安的環境將嚴重惡化,這種刪除將國家置於一個非常危險的境界,絕非國人所願意看到。
卓榮泰表示,再如通案性刪減軍事裝備及設備3%、設備及投資6%,將削弱國防跟一般機構的各項能力。國軍採購以及設施建設都必須長期規劃,任意刪減就直接破壞國防的佈局。面對中國不斷地以軍機、軍艦對台灣騷擾,國家必須加強自我保護能力,軍事設備這樣毫無理性的被刪減,對國防產生重大威脅。
此外,卓榮泰也提到,在發展AI的國際趨勢方面,不容台灣放慢前進的腳步,將會影響政府若干採購合約,許多AI電腦主機,以及2028年將國家算力提升到480 PFLOPs的建置目標,將顯然無法達成,「這是刻意在拖垮國家科技研究發展,弱化國家競爭力。」
卓榮泰表示,這五大預算的通刪案,綜合性影響政府施政,短期政策無法展開、中長期規劃無法合理規劃,這種不確定性,是政府與人民無法在這個時代,跟國家一起進步的重要因素。舉例來說,行政院去年通過新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0,主要執行部會有法務部、內政部、數發部、通傳會,媒宣費大多數被全數刪除。詐騙集團手法日新月異,政府卻無法透過各種宣導幫人民識詐、堵詐、反詐,民眾就難以建立全面的防範意識,等同助長詐欺集團繼續擴大危害社會,也影響執法能力的查緝過程;設備費被刪減,更無法提升科技偵辦犯罪事件的各項能力,出國旅費被刪減也影響跟國外跨境合作的各種機制,可以說全面性地阻礙了政府打擊詐欺的功能。
最後,卓榮泰表示,他要再度籲請國會在野黨團,請審慎使用手上的權利,理性監督、理性審查,絕對不要因為一己情緒報復性刪減,讓國家的發展停滯不前。目前許多預算都直接影響到百工百業,更影響到淨零碳排、學術研究、藝文產業、人權等各項領域,都將因為這樣的不合理刪減而無法推動,影響非常巨大。
卓榮泰強調,執政團隊願意理性溝通,用道理來跟國會做必要的說明,也籲請國人支持政府、支持中央政府總預算,讓人民可以正常生活、國家可以正常發展。
卓榮泰也感嘆,快過年了,總預算目前這種狀況,讓許多基層公務人員、聘用人員、學術研究的青年朋友、在校教授老師,都因為這種不確定性產生非常大的不安,希望立法院在野黨團聽到民間的聲音,「我們願意,朝野還是共同合作,政府順利為人民推動各種法案、各種政策,發展國家未來的長遠計劃。期盼立法院能做出正確決定,大家一起過一個好年吧」。
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