【沃草】記者何宇軒報導
中國籍配偶、網紅「亞亞」（本名劉振亞），在 YouTube、抖音等平台宣揚中國武統臺灣言論，被勒令限期離境，當外界討論聚焦在是否侵害當事人言論自由的爭議時，國際法學者宋承恩指出，亞亞宣揚武統涉及的問題，不只是單純的言論，而是她會透過影響如軍人等人士，從內部弱化臺灣、下降臺灣的嚇阻力，讓戰爭更容易發生，也會讓臺灣在遇到緊急危難時，陷入危機。這類「鼓吹戰爭」言論，已經違反聯合國憲章，不是言論自由範圍。
亞亞曾與臺灣公民結婚，並透過依親取得臺灣永久居留權，但尚未取得中華民國身分證。在今（2025）年 3 月，被內政部移民署依《大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法》第 14 條第 1 項第 4 款「有危害國家安全或社會安定之虞」的規定，廢止在臺依親居留許可，並勒令限期離境，5 年內不得再申請。亞亞後來聲請停止執行、又提出抗告，也都分別被臺北高等行政法院、最高行政法院駁回，最後在 3 月 25 日搭機離開臺灣。
亞亞被裁處一事，引發反對者抨擊「侵害當事人言論自由」；包括中央研究院院士陳培哲等多位人士發出聲明，認為臺灣言論自由空間遭壓縮，中國國民黨立院黨團書記長王鴻薇、民眾黨立委張啓楷，甚至中國國台辦也接連聲援亞亞。
王鴻薇表示，臺灣是民主的國家，也是法治的社會，「是不是過去鄭南榕所說的百分之百的言論自由，現在民進黨是完全都不管了？」而鄭南榕基金會則回應，鄭南榕爭取的「百分百言論自由」，是臺灣在戒嚴時期，在中國國民黨強人威權統治下，被禁止、被剝奪的言論自由，其爭取「言論自由」的歷程，反映 1980 年代臺灣的政治局勢，以及威權統治對人民的箝制；在引用鄭南榕的「百分百言論自由」的同時，也要理解，要有完整獨立的國家主權，才有言論自由。
在亞亞遭驅逐後，中國國台辦在隔（ 26 ）日的記者會中，也批評民進黨「雙標」；發言人陳斌華指出，「民進黨當局用盡手段大肆打壓島內持不同立場的聲音。再次暴露其所標榜的『自由』是鼓譟『台獨』的自由，是宣揚『抗中』的自由，既虛偽又雙標。如果任由民進黨當局到處濫用行政和司法手段，臺灣民眾正當權益將遭到嚴重侵犯」。然而，對照中國官方日前才以「煽動分裂國家罪」將八旗文化出版社總編輯富察（本名李延賀）判刑 3 年、且在此之前已被關押 2 年，中國官方以「言論自由」聲援亞亞，更顯諷刺。
對於亞亞曾上藍營名嘴直播時，強調自己從未主張過武統，陸委會副主委梁文傑在例行記者會中，播放中國官媒「臺灣網」臉書轉貼劉振亞的短影音，影片中亞亞在中共於去（2024）年 5 月進行「聯合利劍——2024A」軍演同時，提到「也許明天早上起來，寶島上已經插滿了五星紅旗，想想都讓人開心」。梁文傑認為，這就是亞亞有宣揚武統的證明，「政府是針對她宣揚武統臺灣，這不是言論自由的保障範圍」。
宋承恩：亞亞鼓吹戰爭，違反國際人權公約
關於本案件的討論，除了單純的「言論自由」之外，事實上還必須考量更多層面。宋承恩本月 1 日在「言論自由的界線：歷史否認、國安風險與法律規範」座談中表示，從國際人權公約角度分析，亞亞的言論，就是 propaganda for war（鼓吹戰爭），也就是在《公民與政治權利國際公約》第 20 條第 1 項提到的，「任何鼓吹戰爭之宣傳，應以法律禁止之」。亞亞鼓吹戰爭、歡迎戰爭、希望未來有戰爭、希望使用武力、希望有侵略行為，都違反了聯合國憲章的原則。今天亞亞的言論是鼓吹戰爭、希望透過影響某些人，從內部弱化臺灣，讓嚇阻力下降，造成戰爭容易發生。
宋承恩表示，亞亞被取消居留權，是因為有理由認為，她主張的武力侵略，從根本上與一般人的尊嚴與自決權不相容，而且伴隨真實的威脅。她提到「寶島上已經插滿了五星紅旗，想想都讓人開心」，這說法除了完全跟中共官方口徑一致，其說法背後的威脅，意思是：「國軍很弱、無法抵抗解放軍、因此臺灣最好投降」，而這正是中國所要的政治宣傳，希望不發一槍一彈把臺灣納入它的領土。
宋承恩：言論背後的效果與行動，恐帶來實害
宋承恩進一步指出，亞亞本身的言論，並不能夠威嚇大眾，但可能會影響如現役、退役軍人，去簽所謂的不抵抗承諾書，或是中共可能給這些人一筆錢，承諾在戰爭時，不服從長官命令等。因此，這些言論不是完全沒有影響，更何況亞亞只是發表這些言論的其中一個人，而必須考慮整個言論生產鏈中累積的效果；當這些被影響、深信不疑的人，在臺灣遇到危機的時候，他們會怎樣應變？這對社會是有風險的。加上現在中共常態性在演習，因此隨時有可能變成真實的情境。
宋承恩說，他不認為在真實世界有「純言論」，因為言論一定伴隨著效果或行動，而這效果就是要管制的風險；例如常見的例子是，在黑暗、擁擠的電影院中，如果亂喊「失火了」，就會受到管制或處罰，因為會有立即的危險。又像是公衛領域，不能散播關於藥品的謠言、在股票市場，也不能散播謠言，以免影響市場秩序，這些都是言論效果會從危險變成實害的證明。
宋承恩也批評立委張啓楷，他曾表示，「有這麼嚴重嗎」、「臺灣的國防安全有這麼脆弱嗎？一個網紅講幾句話、國防安全就會破洞嗎？」宋承恩說，如果今天都能理性討論，言論自由絕對是 anything goes（凡事皆可），但如果背後是有數十萬的網軍，每天 24 小時輪班在製造輿論、要影響臺灣內部、對臺灣從大到小所有事情，像是戒嚴、民進黨施政、轉型正義、教科書，甚至大學校長的選任都有意見的時候，就會知道這個環境，並不是 anything goes；當它背後有一個大家看不到的、非常大的、而且是外來、並不屬於我們共同體的力量，在試圖影響我們的言論、公民社會時，這就不是一個 anything goes 的言論市場；而棘手的問題就是，我們能有什麼防衛的機制。
對於張啓楷認為「臺灣要有自信一點」的意見，宋承恩回應，這不是沒有自信，而是這種跑來威嚇「我要把你收了」的說法，與民主價值、尊重每個人講話的權利、與我們希望的秩序，基本上是不合的，因此我們有權利來做處理；國家有自保的能力，除了以軍事力量抵抗外面的侵略，也要有維持自己的價值存續的能力。
外界也議論，亞亞是否受中國指示而行動？宋承恩認為，亞亞是非典型的代理人；她並不是直接接受中共指令、有受委託、金錢等情況的傳統代理人，而是因為她身為網紅，又活躍在中國可以操弄的抖音平台，所以她很清楚她的影片會有多少點閱率、分享數；透過觀察網路上的反應，就可以藉此知道，中共希望往哪個方向走，再來為中國在臺灣做宣傳。
